El Consejo Nacional de Rectores<\/p>\n
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En atenci\u00f3n al escrito \u2018Financiaci\u00f3n de las Universidades P\u00fablicas: Un debate necesario\u2019 escrito por la Dra. Cecilia Mar\u00eda V\u00e9lez White, Ministra de Educaci\u00f3n Nacional, y que se public\u00f3 en el diario El Tiempo el pasado s\u00e1bado 7 de noviembre, el Consejo Nacional de Rectores del Sistema Universitario Estatal -SUE-, en reuni\u00f3n del 5 de noviembre de 2009 con la se\u00f1ora Ministra y en la que se analiz\u00f3 la situaci\u00f3n financiera de las Universidades P\u00fablicas, dej\u00f3 clara su posici\u00f3n con respecto a la situaci\u00f3n financiera de nuestras instituciones; hoy se hace necesario que la comunidad universitaria y la sociedad en su conjunto conozca nuestra posici\u00f3n, con la certeza de que ser\u00e1 compartida por los argumentos que la sustentan, de igual manera como el Congreso de la Rep\u00fablica supo ponderar la Carta Abierta enviada al se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica y\u00a0 a los Honorables Senadores y Representantes, y que se public\u00f3 en los diarios de circulaci\u00f3n nacional el pasado 20 de septiembre de 2009, al hacer incluir en el presupuesto de la Naci\u00f3n, con el aval del Gobierno Nacional, la suma de $70.000 millones adicionales para las Universidades P\u00fablicas en el Presupuesto del 2010.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n En dicha reuni\u00f3n, y despu\u00e9s de un debate por cerca de 4 horas sobre los criterios a tener en cuenta para la distribuci\u00f3n de los recursos frescos logrados en el presupuesto vigencia 2010, consideramos que va a ser muy dif\u00edcil conciliar las cifras construidas por el SUE con las que maneja el MEN, esto debido a que no hay consistencia en la argumentaci\u00f3n presentada por la Ministra, dado que unas veces toma como referente el periodo 2003 – 2008, espec\u00edficamente cuando se refiere al crecimiento de la cobertura en nuestras Universidades, en el que reconoce que las Universidades P\u00fablicas aumentaron la cobertura en este periodo en un 30%; sin embargo, cuando va a hablar del crecimiento en los recursos reales nos devuelve al a\u00f1o 1993, es decir 10 a\u00f1os atr\u00e1s, para afirmar que con respecto al 1992 las transferencias de la Naci\u00f3n han crecido un 47%, dando a entender que en el periodo comprendido entre 1993 y el 2003 las Universidades P\u00fablicas permanecieron est\u00e1ticas. A la fecha de aprobaci\u00f3n de la Ley 30, las Universidades P\u00fablicas apenas llegaban a 200.000 estudiantes y hoy est\u00e1n bordeando los 600.000; es decir, se ha crecido en un 300% frente a un 47% de crecimiento real en los recursos. <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n A partir del 2003, a\u00f1o l\u00edmite que establece la Ministra para sustentar su propuesta para distribuir los $70.000 millones, el crecimiento real en los ingresos para las universidades p\u00fablicas no ha correspondido con el esfuerzo de \u00e9stas para atender una mayor poblaci\u00f3n de colombianos. En el informe social de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, presentado ante la opini\u00f3n p\u00fablica el 25 de noviembre pasado, en el campo de la educaci\u00f3n superior muestra de manera contundente esta situaci\u00f3n. Por lo tanto, consideramos que para todos los efectos, el periodo de referencia para los c\u00e1lculos y comparaciones debe ser desde 1993, a\u00f1o en el cual entr\u00f3 en vigencia la Ley 30 de 1992.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Las Universidades P\u00fablicas en conjunto estamos pidiendo recursos frescos, porque ya no hay m\u00e1s espacio para girar contra la eficiencia y la calidad en la prestaci\u00f3n de los servicios que ofrecemos, y adem\u00e1s porque para sostener el importante y significativo crecimiento experimentado en el Sistema Universitario Estatal, se deben compensar los gastos crecientes que se han asumido y que no compensan los ingresos reales. En este momento no se est\u00e1 hablando de crecer m\u00e1s, se est\u00e1 hablando de sostener lo que se ha crecido, es decir, hacer viable la Universidad P\u00fablica en el pa\u00eds. Para estimular este crecimiento, el Gobierno Nacional debe apropiar otros recursos diferentes a los logrados en el Presupuesto Vigencia 2010.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n El desfinanciamiento de las Universidades P\u00fablicas es estructural, y est\u00e1 representado fundamentalmente\u00a0 en el pago de los salarios de los docentes, reglamentados por normas como los Decretos 1444 de 1993 y 1279 de 2002, que nunca previeron la fuente para su financiaci\u00f3n,\u00a0 as\u00ed como en los gastos institucionales, es decir en el funcionamiento, los cuales crecen m\u00e1s all\u00e1 de los ingresos reales.\u00a0 Es de aclarar que tanto los $42.000 millones, antes asignados al ICFES, del presupuesto de\u00a0 las mismas Universidades, para adelantar actividades de Fomento a la Educaci\u00f3n Superior, como los $70.000 millones aprobados por leyes del Congreso con el aval del Gobierno Central, y que valoramos con franqueza, deben atender a esta realidad, la planteada por el Consejo Nacional de Rectores del SUE. No son suficientes los $42.000 millones, tal como afirma la Ministra en el art\u00edculo publicado en el diario El Tiempo antes mencionado.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Hay diferencias en las cifras y en la interpretaci\u00f3n de \u00e9stas, por supuesto, no todos los ingresos de las Universidades en una vigencia son propiedad de \u00e9stas y los que lo son, no todos son de libre destinaci\u00f3n. El an\u00e1lisis de la realidad financiera de las Universidades no puede reducirse al estado de resultados a los que se refiere el Ministerio para sacar conclusiones y de all\u00ed lanzar propuestas; hay que ir m\u00e1s all\u00e1, y eso es lo que queremos analizar en los pr\u00f3ximos d\u00edas con la comisi\u00f3n que el Ministerio designe. Aceptamos el debate que propone la se\u00f1ora Ministra y lo daremos como corresponde, con respeto, altura y con firmeza en el marco de la autonom\u00eda universitaria que nos asiste constitucionalmente.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Consejo Nacional de Rectores En atenci\u00f3n al escrito \u2018Financiaci\u00f3n de las Universidades P\u00fablicas: Un debate necesario\u2019 escrito por la Dra. 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